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《南宁市促进现代物流业高质量发展若干政策》政策解读

信息来源:南宁市人民政府办公室 发布时间:2021-03-22 16:40 【字体:

一、制定背景

南宁市作为广西的首府,是21个全国性物流节点城市之一,位于我国大陆东、中、西叁个地带的交汇点,华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部和中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠叁角区域合作等多个区域合作的交汇点,是中国面向东盟开放合作的前沿和门户城市。2018年,南宁被确定为陆港型、生产服务型、生活服务型等3个类型的国家物流枢纽承载城市,获批流通领域现代供应链体系建设重点城市和中国(南宁)跨境电子商务综合试验区,被定位为面向东盟的金融开放门户核心基地。2019年,南宁获批陆港型国家物流枢纽;中国(广西)自由贸易试验区获批设立,南宁片区为其中重要的组成部分。2020年,南宁临空经济示范区成功获批。南宁的区位优势,使南宁市发展现代物流业具有独特优势。

长期以来,我市一直大力推动现代物流业发展,但由于原有物流政策已到期,导致对现代物流业的支持力度不足。按照南宁市强首府战略强枢纽工作的统一部署,为提升现代物流业发展水平,我市依照上位政策文件,参考外地市经验、做法,结合自身实际,制定《南宁市促进现代物流业高质量发展若干政策》(以下简称本政策),以进一步加强物流招商引资,提升现代物流业发展水平,加快构建高效率、低成本、多层次的物流服务体系。

二、制定依据

(一)《国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》(国办发〔2020〕10号)

(二)《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(国办发〔2018〕1号?)

(叁)《交通运输部关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》(交运发〔2017〕127号)

(四)《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73号?)

(五)《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发〔2011〕38号)

(六)《国务院办公厅关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)的通知》(国办发〔2016〕69号)

(七)《发展改革委 商务部 工业和信息化部交通运输部 农业部 财政部 人民银行 证监会 邮政局 供销合作总社关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见》 (发改经贸〔2016〕433号)

(八)《发展改革委关于印发&濒迟;“互联网+”高效物流实施意见&驳迟;的通知》(发改经贸〔2016〕1647号)

(九)《交通运输部 农业部 供销合作总社邮政局关于协同推进农村物流健康发展加快服务农业现代化的若干意见》(交运发〔2015〕25号)

(十)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕109号)

(十一)《广西壮族自治区人民政府关于印发进一步深化广西电力体制改革的若干措施的通知》(桂政发〔2018〕18 号)

(十二)《广西壮族自治区人民政府办公厅 转发自治区发展改革委 交通运输厅关于进一步降低物流成本实施方案的通知》(桂政办发〔2021〕5 号)

叁、主要内容

《政策》共七大点,分别为“加大物流招商引资力度”、“加大物流用地支持”、“强化金融(融资)扶持”、“鼓励物流企业做大做强”、“培育国际物流大通道”、“支持物流业转型升级”、和“附则”。

第一大点为“加大物流招商引资力度”,共2项,第一项明确我市重点支持引进的企业类型;第二项明确对世界500强、中国500强和5础级物流企业在我市新设立的独立法人物流企业的招商引资奖励。

第二大点为“加大物流用地支持”,共5项,主要目的为解决物流用地难的问题。一是明确为工业服务的物流项目和市级重点物流项目按照工业项目用地价格标准执行。二是加强对重点物流项目用地保障力度。叁是提高土地利用率用于物流设施建设的支持政策。四是鼓励建设智能快件箱、快递末端综合服务场所、快递用房。

第叁大点为“强化金融(融资)支持”。共4项,主要支持物流企业通过多种方式或渠道融资。

第四大点为“物流企业做大做强”。共2项,分别为:一是对新增3础级以上物流企业培育奖励。二是对规模以上物流企业新增地方经济贡献奖励。

第五大点为“培育国际物流大通道”,共2项,主要目的为服务西部陆海新通道、国家物流枢纽、临空经济示范区建设,对新开通的国际货运航线及以南宁为始发地或目的地的国际货运班列进行补贴。

第六大点为“支持物流业转型升级”,共8项,主要目的为通过项目奖补,支持智慧物流发展,带动我市物流现代化水平的提高。其中:第(十七)项支持智慧物流和物流新业态发展;第(十八)项支持标准托盘循环共用;第(十九)项支持电子商务和快递物流协同发展;第(二十)项、第(二十一)项支持冷链物流发展;第(二十二)项支持城乡高效配送和快递末端公共配送发展。

第七大点为“附则”,共5项,对本政策中的部分名词进行了解释;对政策适用,政策时限,财政统筹使用和分担比例进行了明确

四、重点说明事项

(一)关于本政策的扶持对象。

本政策明确:一是市级重点物流项目为列入市级层面统筹推进重大项目、“双百双新双十”的重大项目和“物流网”叁年大会战项目等相关重大、重点项目(已列入上述项目时间超过2年的除外);二是投资额为除购地款及缴纳的各项税费外的实际投资额,投资额自项目开工之日起计算,最长不超过两年。

(二)关于政策的适用问题。

除跨境铁路班列培育外,本政策规定与国家、自治区、南宁市现行及未来出台的其他政策内容交叉重迭的,可以选择最优惠的政策执行,但不得迭加享受优惠。

(叁)关于企业享受扶持资金比例及额度问题。

由于物流涉及的领域广,不同类型的企业特点各不相同,为更好的切合实际,本政策第六大点“支持物流业转型升级”各仅规定了扶持比例和扶持资金额度上限。同时,本政策还明确规定:除国际货运航线、跨境铁路班列培育获得的扶持资金外,单个物流企业每年享受扶持资金累计不超过600万元。

每年将视我市当年财政实际情况,安排一定额度的财政扶持资金。具体扶持项目从当年申报的项目中,通过专家评审进行遴选,择优选取。


相关文件:

南宁市人民政府关于印发南宁市促进现代物流业高质量发展若干政策的通知


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《南宁市促进现代物流业高质量发展若干政策》政策解读

2021-03-22  16:40

来源:南宁市人民政府办公室