南宁市残疾人联合会 小康路上不落下一名贫困残疾人

发布时间:2020-05-17 10:14    来源:南宁日报   
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解决残疾人“两不愁三保障”问题;落实残疾人“两项补贴”制度; 落实政府资助残疾人参加基本养老、医疗保险 政策; 实施残疾人“六大扶贫工程”;开展粤桂残疾人扶贫协作……为助力坚决打赢脱贫攻坚战,构建南宁特色、全区一流的残疾人关爱服务 体系,南宁市残疾人联合会尽锐出战,攻坚克难,狠抓残疾人应保尽保、精准扶贫工作,在落实残疾人兜底保障政策的同时,大力开展项目“ 造血”扶贫,确保在全面建成小康社会的路上,不落下一名贫困残疾人。

据统计,2019 年南宁市脱贫残疾 人14483 人。截至 2020年3月 12 日,全国扶贫开发信息系统数据显示,我市有持证农村建档立卡贫困残疾人 47860人,已脱 贫43633人,占91.2%; 尚有 4227名残疾人 未脱贫,占8.8%。

应保尽保 共奔小康

“我和妻子都享受低保金、重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活补贴、新农保和新农合的缴费补助。”横县云表镇云表社区旧兰村残疾人韦增健笑着说,他不能因为享受着国家政策补贴而满足,要通过自己的努力不断提高生活水平。2016 年,韦增健一家获得广西党员扶残温暖同行项目扶持后发展起养殖业,做起了煤气配送等业务。2017年,他们家实现了脱贫摘帽,迎来了幸福新生活。

国家有好的扶贫政策,再通过自己的努力过上更好的生活,奋斗出来的幸福感挂在韦增健的笑脸上。“残疾人本身就不容易,需要国家针对残疾人制定和实施有关政策。但是,残疾人也要奋发图强,通过努力一样能改变生活现状。”韦增健自豪地说,通过学习,他的养殖技术不断提高,相信今后生活会越来越好。

南宁市残联狠抓应保尽保,为残疾人提供基本保障。截至 2019年12 月底,我市纳入城市低保的残疾人有8817户9438 人,纳入农村低保的残疾人有30946户35056人。全市“残疾人两项补贴”标准从每人每月每项 50 元提高到 80 元,2019 年全市累计发放“残疾人两项补贴”95.4013 万人次,发放补贴资金7632.104万元。

在南宁市残联的努力下,截 至2020年2 月底,全市共有参加城乡居民基本养老保险的重度残疾人 36382人,贫困残疾人 6808 人; 参加城乡居民基本医疗保险残疾人 140353 人,其中农村残疾人 127990 人。全市将贫困残疾人纳入危房改造对象,做到应改尽改。各级财政共投入改造资金 162万元,完成残疾人危房改造200 户。

南宁市残联还关注残疾人和贫困残疾人子女教育问题。2019年秋季学期,我市 6—16 岁适龄残疾儿童、少年共有 6052 人,除重度残疾或患重大疾病等特殊原因外,均能上学接受义务教育。2019年南宁市发放残疾学生及贫困残疾人子女助学项目资助金共191万元,涵盖学前、义务教育、中高等教育等各个阶段。

项目“造血”精准脱贫

“我自己有网店,自己挣钱,还能帮助其他农户把他们家里的山货卖出去,一个月有100多单的交易量。”上林县塘红乡古春村东乐庄残疾人韦永贞说,他学会使用电脑后就走上了电商创业的道路。创业困难时期,在当地残联帮助下,他得到地方政府给予的扶持资金 1.5 万元,建立起农村电商平台,配套购置了电脑、建起了贮藏室等,把更多土特产销往全国。

自脱贫攻坚战打响以来,市残联通过推动一系列扶贫项目建设,让更多的残疾人既有好的项目,又有好的帮扶平台,通过“造血式”扶贫帮助更多贫困残疾人走上了脱贫致富的道路:

2019 年,利用自治区下拨补助资金260万元,我市13个“阳光助残扶贫基地”扶持贫困残疾人1381人,发放种苗等生产资料价值 165.72 万元,完成任务的 106%。其中,邕宁区小蚕共育基地成效显著,受扶持的100户残疾人户均增收6000元以上。

2019年,市各级残联通过“党员扶残温暖同行”系列工程给予残疾人贫困户每户扶持资金 1000 元,共扶持3353 户贫困残疾人家庭,发放资金339.6万元,完成任务的152.4%。

2019年,我市残疾人托养“阳光家园计划”项目指标为5622人,每人补助1500元。各县区 (开发区)按时开展托养服务,实际完成托养服务补助 6144人874.5万元,完成任务的109%。

2019 年,全市完成基本康复服务20990人,基本辅具适配服务6125名,基本康复任务完成率 131%,基本辅具适配服务完成率113%。全市救助0—17岁各类残童959名; 市本级对5个县安排精神病患者专项资金补助,全年下拨专项补助资金 193.95 万元,惠及2119名精神病患者。

2019 年,全市残疾人家庭无障碍改造任务是 1354户(含中残联下达我市220户)。共完成贫困残疾人家庭无障碍改造1367户,完成任务的101%。

2019 年,全市残疾人职业技能培训主要开展针对性强、见效快的农村残疾人实用技术培训,开展了养鸡、养羊、养猪、养兔、种桑养蚕等农村残疾人实用技术培训,共培训残疾人1331 名。

粤桂携手 助残脱贫

记者近日来到上林县白圩镇光华农民专业合作社广西山水牛养殖基地里看到,壮硕的广西山水牛整齐排开,正在悠闲吃着鲜草。“这批是新引进的广西山水牛,很快就可以上市了。这种牛的肉鲜嫩可口,特别好卖。”上林县白圩镇繁荣社区残疾创业青年韦忠勇一边在基地里忙碌,一边笑着告诉记者:这批广西山水牛有近百头,脱贫已不是他的目标,如何做大做强黑山羊和黄牛产业才是他的奋斗目标。

“残疾人创业难不仅仅因为残疾人行动比常人困难,更是因为缺乏技能。贫困不可怕,可怕的是我们没有勇气去面对贫困,没有信心去改变贫困。”韦忠勇说。为了把产业做大,韦忠勇在上林县残联的支持下参加了多期养殖技能培训,还获得产业扶持资金 6000 元和“阳光助残扶贫基地”养鸡资金扶持,度过了创业的艰难期。

值得一提的是,2016年12 月韦忠勇参加了粤桂两省 (区)贫困村创业致富带头人第二期培训班,并被评为“优秀学员”,这让他开阔眼界,坚定了创业的信心。

粤桂携手,共战贫困。2019年5月,南宁、茂名两市残联签署了残疾人扶贫协作协议。2019年6月27 日,南宁市残联有关负责人带领上林、马山、隆安三县残联理事长到茂名市开展粤桂残疾人扶贫协作工作对接及残疾人扶贫工作学习考察,上林、马山、隆安分别与茂名市的高州市、电白区、化州市签署了残疾人扶贫协作协议。

根据以上协议,茂名市派出康复技术骨干来到南宁市开展残疾人康复业务的指导培训。其中电白区选派的 2名康复专家于 2019年11 月来到马山县,在马山县残联安排下举行了为期一周的残疾人康复业务知识指导及培训工作。

推动残疾人职业技能培训。南宁市残联还将残疾人常规技能培训与粤桂扶贫协作职业技能培训有机结合,组织残疾人开展有针对性的职业技能培训。如上林县就利用高州市援助的培训经费,依托县职业技术学校开展残疾人职业技能培训,培训残疾人100多人。

利用茂名市援助资金建立了“阳光助残扶贫基地”。高州市援助上林县30 万元、电白区援助马山县 20 万元,建立了2个“阳光助残扶贫基地”。其中,马山县“阳光助残扶贫基地”为100名建档立卡贫困残疾人发放鸡苗共8000 羽; 上林县“阳光助残扶贫基地”为 191 名建档立卡贫困残疾人发放鸡苗11460羽。据统计,两县受扶持残疾人人均增收达3000元以上。

试点托养 提升服务

近年来,我市从健全残疾人托养服务体系建设入手,将日间照料、机构托养、居家服务有机结合,努力为城乡残疾人提供托养服务,构建有首府特色、全区一流的完善的残疾人关爱服务体系。

南宁市残联经过充分调研和综合对比,决定在隆安县福利院开展全市贫困残疾人寄宿制托养服务试点工作,建立隆安县残疾人托养服务中心,优先满足震东集中安置区建档立卡贫困残疾人需求,实现贫困残疾人集中托养,为脱贫摘帽兜底做准备。

2018 年,我市正式下拨落实残疾人托养试点工作专项资金用于补助隆安县残疾人托养中心开展残疾人寄宿制托养服务工作。2018年12 月,隆安县残疾人托养服务中心成立,标志着我市首个残疾人托养服务试点正式建成。这是我市帮扶贫困残疾人家庭实现脱贫的新举措,有助于加快推进我市残疾人社会保障和托养服务体系建设,切实提高残疾人托养服务能力。

2019 年,市财政下拨残疾人托养工作试点经费 36 万元,依托隆安县福利院继续开展残疾人托养试点工作,目前在隆安县残疾人托养中心接受托养的智力和重度肢体残疾人共7名,主要为隆安县震东集中安置区建档立卡贫困残疾人。

2020 年,我市继续在上林、马山、隆安3个贫困县部分地区开展农村贫困重度残疾人集中托养试点工作,接受试点托养服务的建档立卡农村贫困重度残疾人家庭基本摆脱贫困; 试点成功后,上林、马山、隆安3个贫困县将全面铺开集中托养工作,确保丧失劳动能力的贫困残疾人基本生活得到稳定的制度性保障,残疾人状况明显改善,生活水平总体达到小康。

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